Обозначим за x р. стоимость одной пачки бумаги, а за y стоимость одной коробки скрепок.
5x + 4y = 144 р. - первый отдел
2x + 2y = 60 р. - второй отдел
Составим систему из данных уравнений и решим её

1 пачка бумаги стоит 24 р.
1 коробка скрепок стоит 6 р.