у=-1/4х это прямая которая проходит через начало координат под угловым коофициентом k=-1/4.
Параллельная прямая этому графику, проходящая через т. (0;-4) примет вид: у=-1/4х-4, так как график этой функции представляет собой график функции у=-1/4х смещённый вниз по оси Оу на 4 единицы.
