Семнадцатилетний гражданин РФ Петров решил вступить в политическую партию. Поясните, сможет ли он осуществить своё желание в соответствии с Федеральным

900 потому, что надо перенести запятую в числе 4,5 на один знак вправо, поэтому к 90 дописываем ноль и делим как 900 на 45.
10х=20-5,5
10х=14,5
х=1,45
Вот такой порядок решения.

При делении на деситичную дробь, запятая переносится на 1 вперед у делителя, а к делимому, те 90 добавляется столько 0, насколько вы перенесли запятую у делителя.
10х+5,5=20
10х=20-5,5
10х=14,5
х=14,5/10
х=1,45
ответ 1,45