Как вы думаете, почему в постановлении IV Всебелорусского съезда Советов оформление Союза ССР на Всероссийском съезде Советов называется формальным актом?

Он являлся формальным актом потому, что все республики имели тесные экономические и политические связи. Они сами пришли к тому, что необходимо создать единое государство для укрепления этих связей и противостояния внешним и внутренним проблемам. Этому содействовала новая экономическая политика, совместное преодоление послевоенной разрухи и т.д. Тесные взаимосвязи между республиками, нэп, противостояние со стороны капиталистических стран, нежелание допустить новые военные действия, стремление улучшить жизнь людей и провести модернизацию и т.д. являются предпосылками для создания Союза ССР.