Предположим, вы стали президентом. вы пришли к власти с обещанием удержать рост суммарных государственных расходов на уровне 3%. будучи избранным, вы видите, однако, что вам хотелось бы увеличить расходы государства на 5%. как вы могли бы сделать это, казалось бы, не нарушая ваших предвыборных обещаний?