Как вы думаете,почему государство предпочитает существовать с не полностью выплаченным государственным долгом? не разумнее ли было бы сократить государственные расходы и избавиться от ежегодного дефицита бюджета,чем выплачивать проценты по внешним кредитам и облигациям государственного займа?

Жить с не полностью выплаченным государственным долгом - это хитрый ход.
Именно это обеспечивает некую защиту от военных действий. Согласитесь, если долг не полностью выплачен , но платится вовремя, с небольшими задержками. То стране дающей в долг не выгодно нападать. Потому, что при нападении страна откажется выплачивать долг в дальнейшем.