Почему дорожные знаки делают не на белом, а на желто-зеленом фоне? почему сигнальные флажки проводников железнодорожного транспорта желтого, а не белого цвета?

Человеческий глаз наиболее чувствителен к волнам света, расположенным в СЕРЕДИНЕ оптического спектра. Это желтый, зеленый цвет. 

По той же причине почему противотуманные фары тоже желтые

в пургу или туман белый флаг будет не видно

а свет соответствующий желтому участку спектра обладает достаточно большой длиной волны чтобы эти волны за счет дифракции огибали мелкие частички в воздухе