По разным источникам словарь иероглифов "чжунхуа цзыхай" 1994 года издания содержит 85568 или 57019 иероглифов. каждый иероглиф был закодирован минимальным возможным целым количеством бит. какой из значений позволит закодировать все 85568 иероглифов и не позволит закодировать все 57019 иероглифов с равномерного двоичного кода?

Каждый бит дает увеличение количества кодируемых знаков в 2 раза.
Известно, что с битного кода UTF-8 можно закодировать 2^16 = 65536 знаков, этого достаточно для всех основных алфавитов, включая китайские и японские иероглифы.
Если добавить 17-ый бит, то можно закодировать 131072 знаков.