1)По той причине,что Чингисхан был завоевателем,оккупантом. Свободолюбивые народы не хотели мириться с захватом своих территорий и продолжали борьбу.К тому их подталкивал и факт несоразмерно большой дани,которую они выплачивали монголам.
2)По моему мнению монголы должны были постоянно держать народ в страхе.Проводить карательные акции и использовать тактику террора и устрашения.Только лишь держа народ в постоянном страхе можно было бы пресеч бунты и удержать власть.
3)Это имело управленческий и стратегический смысл.
Во первых улусами легче было управлять,а во вторых если кто либо из его подчиненных восстал против него,то мог использовать лишь свой улус,а не всех,кого мог создать.
