Во-первых, сам характер Павла вызывал у многих ненависть. Его подозрительность, вспыльчивость и нежелание признавать свои ошибки раздражали других людей. Хорошим примером такого его поведения был приказ высечь кучера, который отказался свернуть на несуществующую дорогу, хотя царь приказал ему это сделать. Этот и многие другие поступки очень сильно испортили имидж царя, сделав его в глазах семьи и придворных, негодным человеком.
Также он опубликовал целый ряд приказов, которые очень ухудшили положение крестьян, буквально опустив их до положения рабов. Он раздарил до 600 тысяч крестьян помещикам, сделав их крепостными, он же ввел огромную барщину, бывшую в 2.5 раза выше предыдущей. Его законы также позволяли помещикам проигрывать крестьян в карты и беспрепятственно продавать. Этим помещики и пользовались, отрывая крестьян от семьи и переселяя их на новые места жительства без их согласия.
Также он издал закон, прикрепляющий крестьян к заводам.
Режим Павла боролся со свободой мысли – он пытался побороть появление либерализма и свободомыслия, используя для этого жестокие и нечеловеческие меры. За это его и ненавидели все – от крестьян до придворных, потому что его репрессивные меры касались всех.
