Объяснение:
нешняя политика царя Александра I имела одним из своих итогов расширение территории Российской империи. Включение новых земель изменило национальный состав страны. Россия всегда была многонациональной страной. В западных и южных губерниях русское население соседствовало с украинским и белорусским. На территории от Волги до Восточной Арктики расселились тюркоязычные народы (татары, чуваши, башкипы, якуты и др.). Область распространения финно-угорских народов (карелов, коми, мордвы, мари, удмуртов) охватывала Север России, Поволжье, Урал и Зауралье. Эвенки эвены представляли в России тунгусо-маньчжурские народы. В религиозным отношении Россия тоже была неоднородна. Около 87 % население придерживалось православной веры. От официального православия отделились старообрядчество, разделившееся на несколько направлений. Значительная группа народов (татары, башкиры, горцы Кавказа) придерживались ислама. Калмыки, буряты исповедовали буддизм. Многие народы Поволжья, Севера и Сибири сохраняли традиционные родоплеменные (языческие) верования.
Этно-конфессиональное многообразие Российской империи порождало массу серьезных проблем, требующих от властей незамедлительного решения. Особую сложность национальному вопросу придавало то обстоятельство, что народы, входящие в состав империи, находились на разных уровнях экономического, общественно-политического и культурного развития. Если некоторые регионы (Сибирь, Север, Закавказье) заметно уступали Великороссии и нуждались в ее то другие (Польша, Прибалтика, Украина) не отставали, а в чем-то даже опережали «метрополию» и поэтому тяготились своим пребыванием в составе Российской империи.
