Общественно-политическая ситуация к концу 80-х годов XX века была сложной как в СССР, Так и в Казахстане. Позиция Казахстана в этот период и даже в августовские события (1991 г.) была последовательной и твердой: Казахстан должен развиваться в едином политическом и экономическом пространстве — в составе СССР. Это было закреплено в важном акте, принятом Верховным Советом Казахской ССР 25 октября 1990 г.—«Декларации о государственном суверенитете Казахской Советской Социалистической Республики». Статья 1 гласила: «Казахская Советская Социалистическая Республика есть суверенное государство, которое добровольно объединяется с другими республиками в Союз Суверенных Республик и строит взаимоотношения с ними на договорной основе. Казахская ССР сохраняет за собой право свободного выхода из Союза».
