Экономическое развитие СССР в 70-е — первой половине 80-х гг. определялось планами трех пятилеток — 9-й (1971—1975 гг.) , 10-й (1976—1980 гг. ) и 11-й (1981—1985 гг.) . Оно шло в условиях резкого усиления централизованного управления, роли центра в жизни общества, ограничения экономической власти республик и местных Советов.
К началу 1980-х гг. стало явным «затухание» темпов социально-экономического развития СССР. Убеждение главного идеолога партии М. Суслова, высказанное в 1961 году, что «развитие СССР будет идти фантастическими темпами» , оправдывалось теперь только в сфере военного производства 1960-х — 70-х гг. В 1970-е годы отмечается небывалое разрастание теневой экономики. По мере усиления диктата различных экономических министерств и ведомств, увеличения числа плановых показателей (с 5 в 1965 году до 1500 в 1985) началось развитие параллельного государственному производства и обмена. Подпольные цеха с использованием неучтенных машин и оборудования хозяйственникам выполнять и перевыполнять планы, удовлетворять потребительский с К концу 1970-х годов теневая экономика превратилась в самостоятельный экономический фактор, а «теневики» — в серьезную социальную силу, которая контролировала до четверти национального дохода.
В аграрной области главным направлением стала агропромышленная интеграция, то есть объединение сельского хозяйства с отраслями, которые его обслуживали. Эту интеграцию назвали «второй коллективизацией» . Апогеем этой политики стало создание в 1985 году Госагропрома СССР, объединившего 5 министерств (самый большой и самый неэффективный орган власти) .
Вторым направлением аграрной политики стало освоение «второй целины» — Нечерноземья. В 1974 году была принята 15-летняя программа социально-экономического развития 29 областей и республик Центральной России, где происходило массовое бегство из деревни в город. Реализация программы сопровождалась массовой ликвидацией «неперспективных» и обустройством «перспективных» деревень. Предполагалось ликвидировать до 200 тысяч «неперспективных деревень» . Ее реализации помешало обострение продовольственной проблемы в СССР к середине 1980-х гг.
Третьим направлением аграрной политики был курс на интенсификацию сельского производства, повышение урожайности полей путем их мелиорации, осушения болотистых и орошения засушливых земель. В 70-80-е гг. были построены крупные каналы и системы для обводнения и орошения: Большой Ставропольский, Северо-Крымский, Каракумский каналы, Краснодарское водохранилище, Куйбышевская, Саратовская, Большая Волгоградская оросительные системы. В начале 1980-х гг. Министерство водного хозяйства разработало грандиозный проект переброски части вод северных рек на юг: сибирских — в Среднюю Азию, европейских — в Каспий через Волгу. Но, к счастью, проект так и не был реализован.
Самым трудным стало решение продовольственной проблемы, которой официально не существовало. Только в 1982 году впервые была официально признана большая роль личного подсобного хозяйства. Л. Брежнев призвал «повернуться лицом к личному хозяйству» .
Если подводить итоги экономического развития СССР 1970-х — первой половины 80-х гг. , то необходимо отметить следующее.
За 1971—1985 гг. национальный доход увеличился в 2, 5 раза, в 3 раза вырос объем промышленной продукции, сельскохозяйственного — на 30 %. Реальные доходы населения выросли на 90 %.
В указанный период явным стало резкое и общее падение темпов роста. В связи с этим часто говорится о периоде стагнации (застоя) . Экономика подошла к предкризисному рубежу. 11-я пятилетка не была выполнена ни по одному показателю!
Объяснение:
