ответ:Во второй четверти XVIII в. в государственной системе страны произошел ряд изменений. Борьба за трон длилась всю вторую чет- верть XVIII в. Неслучайно этот период русской истории В.О. Клю- чевский назвал эпохой дворцовых переворотов.
1725—1741 гг.После смерти Петра I роль Сената как централь- ного органа управления начинает снижаться. В феврале 1726 г. при Екатерине I (1725—1727) был учрежден Верховный тайный совет, отобравший ряд полномочий у Сената. Председателем Совета счи- талась сама императрица, а в числе семи его членов — два фавори- та: Александр Меншиков и Петр Толстой. Включен в состав Совета был и представитель родовитой аристократии князь Д.М. Голицын. Верховный тайный совет стал рассматривать жалобы на действия Сената и подбирать кандидатуры сенаторов. При таком соседстве Сенат превратился в одну из коллегий, а Верховный тайный совет стал высшим учреждением в государстве, ему были подчинены три первые коллегии (Военная, Адмиралтейская и Иностранных дел), а также Сенат. Последний потерял титул правительствующего и стал называться высоким. Верховный тайный совет приобретает законо- дательные полномочия, законы подписываются либо императрицей (Екатериной I), либо Верховным тайным советом. Организацией Верховного тайного совета и введением в его состав представителя аристократии Екатерина I пыталась, с одной стороны, уменьшить личное влияние Меншикова, а с другой — смягчить противоречия, существовавшие между новой и старой знатью.
Органы местного управления Екатерина I стремилась удешевить и упростить. Указ от 15 марта 1727 г. гласил:
Надворные суды, так и всех лишних управителей и канцелярии и их конторы, камериров и земских комиссаров и прочих тому подобных вовсе отставить, а положить всю расправу и суд по-прежнему на гу- бернаторов и воевод, а от губернаторов апелляция в Юстиц-коллегию, чтоб подданным тем показано быть могло облегчение и вместо бы разных многих канцелярий и судей знали токмо одну канцелярию
Объяснение:
До создания первого русского свода законов, преступников судили по обычному праву. Такая форма судебной деятельности основывалась на обычаях, которые передавались из уст в уста от поколения к поколению. Это приводило к достаточно разнообразному толкованию законов.
На Руси развивалась письменность и грамота, что привело к созданию нового письменного документа, который регламентировал и организовывал судебные решения по единому для всего государства принципу.
Начало было положено в годы правления Ярослава Мудрого, когда была создана Краткая Правда. Наследники Ярослава также были обеспокоены усовершенствованием судебного процесса, и при них Краткая Правда была расширена и стала называться Пространной Правдой.
Часть историков выдвигают предположения о том, что по Краткой Правде судили высокопоставленных князей и их приближенных, а суд по Пространной Правде осуществлялся над всеми остальными его подданными.
Правда Русская стала первым совершенным сводом законов, и создавалась на протяжении двух веков. Свое окончательное название документ получил в 1072 году. К этому моменту Русская Правда стала представлять собой довольно крупный исторический документ, в котором прописывались все созданные к тому времени законы для всего государства.
