Конституция «Объединенных колоний», именовавшейся «Статьи конфедерации и вечного союза», вступила в силу только 1 марта 1781 после утверждения его всеми государствами (штатами). «Статьи конфедерации», собственно, были международно-правовым договором о создании союза 13 независимых государств (конфедерации) «для совместной обороны, обеспечения своих свобод, а также взаимного и общего благосостояния». Каждое государство (штат) сохраняла свой суверенитет во внутренних и внешних делах. Члены конфедерации обязывались оказывать в случае каких-либо посягательств на один из штатов. Для руководства общими делами конфедерации (объявление войны, заключение мира и международных соглашений, назначение и прием послов, установление правил чеканки монеты, создание конфедеративных вооруженных сил и т.д.) утверждался однопалатный конгресс, состоящий из делегаций, выбираемых законодательными органами штатов. Каждая делегация в конгрессе один голос. В периоды между сессиями конгресса его полномочия должен был осуществлять комитет штатов, состоящий из делегатов от каждого члена конфедерации. Полномочия конфедеративных органов были очень ограничены. Они не могли принимать решения по важнейшим во без согласия большинства членов конфедерации, не имели права принуждать членов конфедерации к выполнению принятых решений. У них не было также собственных финансовых средств, поскольку они не могли устанавливать и собирать налоги. Во Какие условия объединения штатов были записаны в Конституции?
2. Какие дела могли решать в Конгрессе? 3. Сколько голосов имел каждый штат в Конгрессе? Справедливо ли это было?
4. Почему у представителей Конгресса не было собственных средств?​