объявило амнистию политических заключенных,
· декларировало свободу слова, печати, собраний и стачек,
· даровало всеобщее избирательно право, в том числе и женщинам и т. д.
Политическая амнистия позволила вернуться в Россию лидерам крайне левых сил, находящихся в эмиграции. Так, 3 апреля в Петроград через территорию Германии в опломбированном вагоне прибывает лидер большевиков В. И. Ленин.
