начавшаяся военная интервенция и гражданская война
Для облегчения в последующих административно-территориальных преобразованиях в Центральной Азии (всё тоже национальное размежевание в СССР).
Для выделения данного субъекта (народа) от остальной части и выделению ему более расширенных полномочий (путём установления статуса Автономной Республики).
Объяснение:
