В наиболее полном объеме из реформ 1860—1870-х гг. на Сибирь была распространена городская реформа. В 1870 г. в соответствии с городовым положением шестигласные сословные думы в Енисейской губернии были заменены бессословными. В ведении думы находились вопросы торгово-промышленного развития, попечения о народном образовании и здравоохранении, городского благоустройства. Исполнительным органом думы являлась городская управа. В структуру городского управления входили также мещанская управа, учрежденная для ведения сословных дел мещан, ремесленная управа, занимавшаяся учетом ремесленников, городовой суд, являвшийся низшей судебной инстанцией городского самоуправления.
