Политика связана с именами Вилли Брандта, федерального канцлера ФРГ в 1969—1974 от СДПГ, и его министра по особым поручениям Эгона Бара.
Она стала частью общей тенденции к разрядке международной напряжённости, характеризовавшей международную политику 1970-х годов.
