Потому что не хотел допустить кровопролития. Аристократы категорически не желали отдавать свои земли, а силой власти отбирать их он не решился. Солон и так слишком много сделал для своего народа:
1) Он отменил долговое рабство: крестьянам простили долги, с полей исчезли долговые столбы и камни.
2) Афинян, попавших в долговое рабство и проданных на чужбину он выкупал за государственный счет и возвращал на родину.
3) В целом, покончил с безраздельной властью аристократов, ввел народное собрание, в котором могли участвовать все свободные афиняне.
4) Учредил совет 400 человек, в который входили по 100 человек от каждой филы.
5) Он привел свой народ к новому государственному строю – демократии, т.е. народовластию.
Иными словами, он пытался сплотить соотечественников. Допустить кровопролития из-за передела земли он не мог, поэтому оставил этот вопрос нерешенным и отказался от власти, уехав из Афин насовсем.
Очень просто было попасть в долговое рабство… Известно, что Афинами управляли аристократы, в руках которых находились лучшие равнинные земли. Крестьяне же, ютились на склонах гор, где почва была плохой: малоплодородной и каменистой. Крестьяне не от хорошей жизни часто вынуждены были обращаться за к аристократам. Те, естественно, ничего не давали бесплатно. И если, вовремя у крестьянина не получалось отдать долг, то на его земле аристократ устанавливал долговой камень или долговой столб. С этого момента крестьянин должен был отдавать аристократу часть урожая со своего участка. И если он запутывался в своих долгах еще больше, то мог и вовсе лишиться земли. Если долг становился очень большим, то вся семья крестьянина попадала в долговое рабство.
