Основные проблемы российского общества Рубеж XIX-XXвв. ознаменовался обострением социально-политического кризиса Российской империи, проявлениями которого стали рост массового и общественного движения и три революции: Первая русская революция 1905-1907 гг., Февральская и Октябрьская революции 1917 г. В их основе лежал целый ряд глубоких социально-экономических и политических проблем, главными из которых были следующие: аграрный вопрос — малоземелье и обнищание крестьян, сохранение полукрепостнических форм зависимости от помещиков, непосильные налоги и выкупные платежи крестьян в пользу государства, расслоение крестьянства; рабочий вопрос — низкая заработная плата, плохие условия труда рабочих, длинный рабочий день, произвол администрации, отсутствие законного права на забастовку и на организацию профессиональных союзов; национальный вопрос — неравноправие нерусских народов Российской империи, проведение политики насильственной русификации национальных окраин (особенно остро стоял национальный вопрос в отношении финнов, евреев и поляков); сохранение двух сдерживавших развитие общества пережитков — сословного неравенства и самодержавного строя (отсутствие у народа возможности участвовать в управлении государством посредством парламента, ограничение свободы слова, печати, собраний, невозможность легальной политической деятельности). Нарастающее противоречие между властью и обществом, нежелание правительства провести давно назревшие реформы привели к значительному обострению социальной напряженности, которое вылилось в Первую русскую революцию 1905-1907 гг.
Первый этап реформирования самоуправления на местах с 1708 по 1711 годы. За этот период Пётр поделил государство на губернии, которых получилось восемь.
Именно они получили по названию центральных городов внутри них: Московская, Киевская, Смоленская, Азовская, Казанская, Сибирская, Архангелогородская и Ингермандландская. Реформирования областей было проведено с целью улучшения организации управления на местах, чтобы оптимизировать снабжение военных.
Объяснение:
Управляли губерниями губернаторы, в руках которых сосредотачивалась судебная и административная власти, а также под их ведением находились губернские войска. В состав губерний входили доли. Долями назывались новые, появившиеся в 1710 году единицы административного учета, которые, в свою очередь, делились на дворы. Начальные реформаторские действия не исправили положение дел, а лишь добавили государственные расходы из-за увеличившегося числа госслужащих.
Позже был проведен второй этап областного реформирования, начиная с 1719 по 1720 годы. За это время доли перестали существовать, их заменили провинции. Ими управляли воеводы. Всего было пятьдесят провинций, которые разделились на ещё меньшие единицы. Они получили название дистрикты. Ими управляли земские комиссары. Эти главы избирались и назначались на должность камер-коллегией. После разделения полномочий и обязанностей между главами административных единиц, губернаторам отошли только дела суда и армии.
