12. о чем идет речь? «1. дабы губерня, или наместничество, порядочно могла быть , полагается в оной от 300 до 400 000 душ.2. для же губернии или наместничества полагается государев наместник или генерал-губернатор.3. в губернии или наместничестве учреждается правитель наместничества или . наместничества (губернии) и области разделяются на уезды или »