Это выражение возникает в древнем Риме, в котором государство расширялось всё больше путём завоёвывания новых территорий. Чтобы удержать новые территории, они строили много новых, качественных дорог, ведь по ним приходили бы подати в Рим, ездили бы курьеры, и войска усмиряли мятежников в варварских провинциях. Поэтому эти слова имели буквальное значение – что все дороги вели лишь в Рим. И теперь во всяком государстве дороги всегда ведут в столицу, ведь Рим тогда являлся центром государства, сосредоточием власти.
