Вафинах, на вевысоком холме, посвящённом богу войны собирался государственный совет - присутствовали на нем только представители афинской знати - совет выбирал которые будут весь следующий год руководить полиса, станут , военачальниками, граждане незнатного происхождения - не могли участвовать в решении важных вопросов жизни полиса. но афинская знать преследовала свои интересы, подавляя нужды простых граждан - крестьян, торговцев, поэтому они также стремились участвовать в собраниях государственного совета. пытаясь избежать восстания, в году до н.э. совместным решением аристократов и демоса был избран - знатный человек, слывший мудрецом и поэтом.