Что категорически исключала новая советского союза возвращения иностранцам национализированных предприятий или возмищение им нанесенного этим национального ущерба?

Конечно же первое! 

второй декрет ленина гласил: все фабрики - рабочим! 

никто не мог использовать наемный труд. тем более иностраныые граждане