Почему законы хаммурапи были такими жестокости по отношению рабам и людям

Потому, что все люди (в том числе и рабы) должны быть жестко контролируеми. От безнаказаности бывает много проблем...

Потому что сам Хаммурапи был жесток и строг по отношению к своим поданным,но не терпел не справедливости.
Он судил всегда так : "Око за око,Зуб за зуб."
В этом не было не справедливости и это делало Хаммурапи Справедливым Владыкой.