Причинами неудач Красной Армии в начальный период ВОВ стали:
1) Репрессии в армии накануне войны в командном составе (недостаточно командующих)
2) Советские войска были поздно приведены в боевую готовность, допустили просчеты в отношении сроков начала войны
3) Отсутсвие новых укреплений на границе, а старые были демонтированы
4) Немецкие войска обладали лучшей техникой, чем советские
5) Просчеты советского руководства: неодоценили немецкую армию, их соединения и переоценили свои ведения войны (они уже устарели)
Объяснение:
Есть несколько доктрин:
1) Традиционная советская. СССР не был готов к войне. У СССР не было современной техники, для борьбы с новейшими и не имеющими аналогов немецкими вооружениями. Нападение противника было совершенно внезапным, и войска не смогли оказать организованного сопротивления, уступая в огневой мощи и маневренности.
2) Суворовская версия. СССР Проиграл по той причине, что советские войска готовились сами к наступлению на Запад. Марксистская доктрина предполагала мировую революцию, для победы коммунизма, а уже большевики, видели в РККА таран, для её экспорта. Начиная со второй пятилетки СССР создавал мощный ВПК, в условиях когда народное хозяйство испытывало острейший дефицит, и в 30-е испытало два голода. Сталин проводил скрытую мобилизацию с 1938 года, вводя всеобщий призыв и резко нарастив численность войск за 3 года более чем в три раза, поддерживая Третий Рейх отправкой ресурсов ( даже после 22 июня в Германию ушло несколько эшелонов "по инерции" ), и ожидая ослабления Европы войной Гитлера с западноевропейскими странами. Однако Гитлер спутал эти планы, и советские войска готовящиеся к наступлению ( аэродрому, командные пункты и базы МТО расположены не рационально близко к границам ), после первого же удара оказались обречены на расчленение, панику, и не организовать сопротивление.
3) Современная официальная позиция. Советские войска находились в процессе переброски на запад, так как после войны с Польшей, аннексии Бессарабии и Прибалтики границы отодвинулись значительно. Этот факт, помноженный на ослабление армии репрессиями и снижением уровня командного состава (на высшие посты многие командиры назначены минуя целый ряд карьерных ступеней ). Несмотря на наличие крупных танковых и механизированных соединений, РККА не имело опыта и понимания, как таким ресурсом пользоваться, и делать это грамотно.
Президентские выборы. 2 марта 2008 г. в связи с истечением срока полномочий Президента РФ В.В. Путина состоялись выборы нового главы государства. Им стал Д.А. Медведев. Ранее он исполнял обязанности первого заместителя председателя правительства. Его Программа обосновывала необходимость продолжения курса реформ последних лет. Свои задачи новый президент видел во всесторонней модернизации российской экономики; в совершенствовании правовой системы, борьбе с коррупцией; в развитии демократии и гражданского общества. Председателем правительства стал В.В. Путин. В мае этого года он возглавил партию «Единая Россия». Последовавшие преобразования в административной сфере позволили более четко разграничить круг деятельности первых лиц государства и федеральных органов власти.
Поправки в Конституцию РФ. В конце 2008 г. Президент России Д. Медведев подписал закон о поправках к Конституции РФ. Они касались увеличения сроков полномочий президента (до шести лет) и Государственной думы (до пяти лет). Кроме того, был принят закон о контрольных полномочиях Госдумы в отношении правительства. Теперь депутатам предоставлялось право рассматривать ежегодные отчеты правительства о результатах его деятельности.
Борьба с коррупцией. Принимались меры по лишению возможности использовать должностными лицами своих властных полномочий и прав для личной выгоды. В целях предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд принимались соответствующие Законы в 2005 и 2013 гг. В конце 2008 г. вступил в силу закон «О противодействии коррупции», заложивший правовую основу в борьбе с этим злом.
Реформа МВД. В 2009 г. по инициативе Президента России началась реформа Министерства внутренних дел. Ее главной целью являлось повышение эффективности правоохранительной системы России, борьбы с коррупцией и улучшение имиджа правоохранительных органов. В феврале 2011 г. был издан закон «О полиции», тем самым милиция в Российской Федерации официально прекратила своё существование.
Госдума VI созыва. 4 декабря 2011 г выборы депутатов Госдумы VI созыва. Впервые они избирались на пять лет. В парламент те же четыре партии, что были в Думе предыдущего созыва. Но соотношение сил в парламенте изменилось. «Единая Россия» лишилась конституционного большинства (теперь для принятия конституционных законопроектов ей нужно было вступать в коалицию с другими фракциями). Несогласные с итогами выборов провели митинги протеста. Самой массовой стала акция 10 декабря 2011 г. на Болотной площади в Москве. Среди собравшихся было немало представителей среднего класса. Как выяснилось, в стране не было политической силы представлять их интересы.
Новое президентство Путина. В марте 2012 г. состоялись выборы на пост президента России. Из пяти претендентов (В. Путин, Г. Зюганов, В. Жириновский, С. Миронов, М. Прохоров) в первом туре победил В. Путин. Он получил 63,60% голосов избирателей. Бывший президент Д. Медведев был назначен премьер-министром. В мае 2012 г. его избрали председателем «Единой России».
Программа действий на ближайшие шесть лет президентства была изложена главой государства в серии указов (май 2012 г.), которые касались почти всего спектра проблем современной России: от жилищно-коммунального хозяйства и здравоохранения до обороны и внешней политики.
Развитие политической системы. Не оставались без внимания во совершенствования политической системы страны. Вносились изменения в избирательное законодательство. Они касались гарантий избирательных прав, статусов членов Совета Федерации и депутатов Госдумы и др. В марте 2012 г. изменен Закон «О политических партиях». В частности, были снижены требования к минимальной численности членов политической партии. Теперь это количество определялось цифрой 500 (раньше – 10 000) В результате, в конце 2012 г. количество политических партий в России выросло с 8 до 49, а в середине 2014 г. их стало уже 75. После восьмилетнего перерыва, в октябре 2012 г. в России вновь выборы губернаторов.
Руководство страны неоднократно заявляло, что политическая система должна развиваться по пути либерализации, но быть устойчивой ко всем внешним угрозам. В 2013 г. вступил в силу Закон о некоммерческих организациях. Теперь если они получают финансирование из-за рубежа, занимаясь политической деятельностью внутри России, то должны об этом четко заявить. И зарегистрироваться в качестве иностранного агента.
Объяснение:
Применение принципа «двух ключей», как правило, связано с объективной необходимостью разделить управленческие функции между несколькими лицами, каждое из которых отвечает за определенную сферу деятельности.
