«положение» регламентировало наделение крестьян землей. если крестьяне и помещик не договаривались о размерах крестьянского полевого надела, для решения вопроса привлекались посредники.

Мировые посредники. 
Она то как-раз и определяли величину надела. Однако, для крестьян это было не больно то выгодно)
Мировые посредники - это те же самые жадные помещики, которым только монеток за работу накинь, и тогда они такой надел помещику отрежут, что бедному крестьянину останется, лишь локти кусать.