взят консервативный курс, в связи с политическими отношениями 90 годов (покушение и убийство александра третьего) , стала более заметна деятельность народовольческих организаций, борьба пролетариата, стачки, кровавое воскресенье и как следствие революция 1905 - 1907 гг.
