а) наличие профессионального слоя управляющих
всё остальное уже признаки того или иного вида государства. Например, в тоталитарном государстве будет отсутствовать и многопартийность, и оппозиция, но тем неменее оно будет государством.
Или вот у нас, в России, отсутствует по факту сменяемость власти, но государство вроде как есть
