В 1860 — начале 1880-х годов в Бенгалии и Бомбее, а затем и в других провинциях возникли местные буржуазно-помещичьи организации, которые в 1885 г. объединились в партию Индийский национальный конгресс, которая пыталась координировать борьбу за осуществление основных требований национального движения. В основу устава Национального конгресса были положены требования национального равноправия англичан и индийцев в Индии и предоставления самоуправления. Эти цели предполагалось достигнуть конституционными и мирными средствами.
