у каждого из 100 членов парламента не более 2 близких друзей. оказавшись в одной фракции два близких друга начинают непрерывно болтать и всякая работа в этой фракции прекращается. сколько фракций наверняка хватит спикеру чтобы обеспечить бесперебойную работу всей команды