бедность, нищета населения
в списке проблем, выделяемых населением, лидирует бедность, её в опросах общественного мнения люди указывают как самую острую. рост доходов всего населения “в среднем” за последние десять лет обеспечивался ростом доходности самой богатой пятой части населения и прежде всего самой верхушки общества, составляющей полпроцента. три четверти населения за это время лишь обеднели, к медленно растущему “среднему классу” можно причислить только 15–20% населения. в нищете, по критериям оон, живут 20–30% населения, в бедности – три четверти населения россии. в отличие от западных стран у нас не происходило “просачивания” доходов от богатых к бедным (“trickle down”), скорее – “бедные беднели, богатые богатели”. разрыв между наиболее богатыми слоями – верхними 10% населения – и самыми бедными 10% составляет, по разным оценкам, 15–20 раз.
основная причина бедности, очевидно, не бедность самой богатой минеральными ресурсами страны, а политика властного класса. за последние десять лет законсервировались главные “обедняющие” параметры политики. прежде всего, официальный уровень минимальной оплаты труда, мрот, установлен на уровне в десять раз меньшем, чем в развитых странах: у нас этот минимум 120 евро, во франции – 1200 евро, в ирландии – 1300 евро. от этой скромной базы рассчитываются пособия, льготы, штрафы, средние зарплаты, пенсии.
алкоголизация населения, пьянство
алкоголизация населения – всеми признанная национальная проблема. по данным оон, душевое потребление 8 л алкоголя в год уже приводит к деградации нации, у нас это потребление, по официальным оценкам, достигло 18 л, а по неофициальным – свыше 20 л. народ вымирает в значительной мере от всеобщей алкоголизации. свыше 80% употребляют спиртные напитки, треть регулярно пьёт водку, в стране 3 млн зарегистрированных алкоголиков, 25–30 млн зависимых от алкоголя, 75 тыс. ежегодно умирают от алкогольных отравлений, каждое пятое преступление совершается на почве пьянства. эти факты уже признаются всеми, однако причины и меры борьбы называются самые разные [3].
один из факторов роста алкоголизма – “левая”, теневая, водка, производимая без уплаты акциза и других налогов, продаваемая нелегально и приносящая производителям 2–3 млрд долл. в год. производство контрафактной водки всё время растёт, что рождает “статистический парадокс” – за последние двадцать лет официальное производство водки не растёт или снижается, а продажа, неизвестно из каких источников, увеличивается. но такой водкой, хотя бы, как правило, не травятся, люди умирают от суррогатов – растворов бытовой на основе технического спирта, который “подкрашивают” чем придётся.
распространение наркотиков, наркомания
проблема, не менее острая, чем алкоголизация, – распространение наркотиков. все знают, что такая проблема есть, первые лица государства называют это “нарковойной”, объявленной стране [5]. наркотрафик двигают интересы мощных криминальных сил, чьи доходы от нелегальной продажи наркотиков составляют свыше 15 млрд долл. в год. за десять лет потребление наркотиков в россии выросло в десять раз, в то время как в сша за это время снизилось вдвое. число наркоманов, зарегистрированных в диспансерах, составляет 550 тыс. человек, а, по оценкам, регулярно потребляют наркотики 5 млн человек, или, по данным социсследований, свыше 7% населения в возрасте 11–40 лет. это в восемь раз больше, чем в странах евросоюза. кроме того, потребители инъекционных наркотиков – основной источник вич-инфекции: среди этой группы вич поражены 18%, гепатитом с – 80% и гепатитом в – 27%.в структуре зарегистрированной преступности незаконный оборот наркотиков занимает второе место не только по объёму и интенсивности, но и по темпам их прироста [6].
эпидемия туберкулёза
туберкулёз считается большинством людей болезнью прошлого, искоренённой медициной как тиф или оспа, в то время как на самом деле туберкулёз – это одна из социально обусловленных болезней, и сегодня в россии заболеваемость достигла уровня эпидемии. советское здравоохранение принимало значительные меры по борьбе с туберкулёзом, результаты были весьма заметными и признавались специалистами во всем мире. была организована широкая сеть выявления и лечения болезни с всеобъемлющей системы диспансеризации населения, сети тубдиспансеров, лечебных центров и санаториев. за последние два десятилетия большая часть этой системы была разрушена.
по официальным данным [9], в 2008 г. в россии зарегистрировано 120 тыс. заболевших туберкулёзом.
показатель заболеваемости составил 84,45 случаев на 100 тыс. населения, что в 2,5 раза выше аналогичного показателя 1989 г., втрое выше уровня эпидемии по нормам всемирной организации здравоохранения, в два с лишним раза больше, чем в среднем в европе.
на сегодняшний день в нашей стране от туберкулёза умирают 25 тыс. человек ежегодно.
свободная торговля — это политика государства, ориентированная на свободное развитие международной торговли.
в 80-х гг. xx в. в россии существовал дефицит почти на все потребительские товары, цены были низкими, а очереди огромными. в 1992 г. была отменена монополия государства на внешнюю торговлю, и иностранные товары бурным потоком стали прибывать на наш рынок. торговля начала развиваться, появились так называемые челноки, которые привозили дешевые товары из турции и китая и продавали их прямо на улице рядом с рынками и магазинами. сейчас этот этап уже миновал. у потребителя есть выбор: покупать либо импортные товары, либо товары отечественных производителей. например, по продовольственным товарам у наших продуктов есть преимущества — они свежие, натуральные, в большинстве своем без всякого рода вредных добавок. но, к сожалению, они стоят дороже и внешне выглядят менее привлекательно, чем красивые заморские продукты. нам еще многому надо научиться, чтобы как можно лучше удовлетворять запросы наших потребителей отечественными товарами.
именно поэтому россия, как и многие другие, даже самые развитые страны, не отказалась от политики протекционизма, используя разные методы регулирования внешней торговли.
рассмотрим методы протекционистской политики, которые можно разделить на две большие группы — тарифные и нетарифные.
к тарифным регулирования относятся таможенные тарифы на импорт и экспортные тарифы, а также таможенные союзы.
таможенные тарифы на импорт - это пошлины на импортные товары, ввозимые в страну, взимаемые таможенными ведомствами при пересечении границы государства. обычно на готовые изделия тарифы достаточно высокие, а на сырье и материалы - более низкие. цель такой политики - поднять отечественную цену на импортный товар выше мировой и таким образом защитить отечественных производителей от иностранных конкурентов.
экспортный тариф - это тариф на товары отечественных производителей с целью ограничить экспорт для поддержания предложения на внутреннем рынке, особенно если цены на данный продукт удерживаются государством ниже мирового уровня. чаще всего к таким прибегают развивающиеся страны и страны с переходной . к тому же установленные экспортные пошлины дополнительный доход в государственный бюджет.
таможенные союзы - это объединения стран, которые ликвидируют между собой все таможенные барьеры, но устанавливают их для третьих стран. примером может служить европейский союз, куда вошли бывшие республики (латвия, литва, эстония), или азиатско-тихоокеанское сообщество, куда входит россия.
к нетарифным регулирования международной торговли относятся установление квот, экспортные кредиты, санкции (эмбарго), демпинг и др.
установление квот — это количественные ограничения ввоза или вывоза определенного товара. например, сша стараются ограничить ввоз японских автомобилей и электроники, чтобы оградить от конкуренции отечественных производителей. россия не установила квот, но повысила тарифы на ввоз импортных автомобилей, особенно подержанных, которые уже отработали 5—7 лет и цена которых низкая, чтобы защитить своих производителей, и таким путем ограничила ввоз автомобилей.
квоты устанавливаются путем лицензирования, его проводит государство. иностранные компании для получения лицензии на ввоз товара должны присылать в данную страну его образцы. задержка во времени и неопределенность, связанная с этой процедурой, негативно влияют на внешнюю торговлю.
санкции— эмбарго — это установленный государством полный запрет торговли с какой-либо другой страной. эмбарго применяется в основном с целью давления на эту страну по политическим мотивам. например, сша, которые не хотели терпеть рядом с собой прокоммунистическую страну, объявили кубе полное эмбарго. иногда эмбарго может объявляться и на отдельные товары. так, сша в начале 1980-х гг. объявили эмбарго на поставку компьютеров в под предлогом, что это может укрепить военный потенциал советского союза.
международная торговля быстро развивается и поэтому нуждается в регулировании со стороны международной организации. такая организация была создана и начала действовать в 1948 г. — это генеральное соглашение по тарифам и торговле. в 1995 г. она была преобразована в вто — всемирную торговую организацию, которая регулирует около 90% мировой торговли (по данным на декабрь 2003 г. в нее входили 148 государств). цель этой организации — создать для своих членов режим наибольшего благоприятствования в торговле, отменить дискриминацию и создать равные условия для всех участников. вто устанавливает общие тарифы и борется с нетарифными ограничениями в торговле — квотами, государственными субсидиями экспортных отраслей, налоговыми льготами для экспортных предприятий.
