1.думаю да
2.да.
3.создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
4.Не скажу что на все 100 ,многие вообще работают по черному и сгребают деньги не в государство и даже не в город ,а себе в кошелек .