административные правоотношения характеризуются рядом особенностей:
они, как правило, являются "властными", поскольку возникают в результате осуществления государственного , то есть государственно-властного влияния одной стороны на другую для достижения определенной цели; - обязательным участником административных правоотношений выступает государственный орган или должностное лицо, наделенная определенными государственно-властными полномочиями; они возникают по инициативе одной из сторон и согласия другой стороны при этом не требуется. иногда они возникают вопреки желанию другой стороны; административные правоотношения - это правовые отношения, поскольку они возникают в связи с функционированием и деятельностью органов государственной исполнительной власти, то есть при осуществлении государственного ; в случае нарушения одной из сторон своих обязанностей, ответственность наступает не перед другой стороной, а перед государством в лице его государственных органов или должностных лиц; спор, возникающий между участниками административных правоотношений, рассматривается как в судебном, так и в административном порядке.структура административных правоотношений включает в себя субъект, объект и содержание.
субъектом административных правоотношений могут быть как лица (граждане украины, иностранцы, лица без гражданства), так и юридические лица (государственные органы, органы местного , предприятия, учреждения и организации независимо от формы собственности, общественные организации, политические партии, религиозные организации и
для того чтобы быть субъектом административных правоотношений, необходимо обладать административной правосубъектность, то есть административной правоспособностью, административной дееспособностью и административной деликтоспособностью.
административная правоспособность - это способность лица иметь права и обязанности в сфере государственного . у лиц она наступает с момента рождения и заканчивается смертью лица, ее нельзя отобрать или передать. в административной науке существует точка зрения относительно того, что лицо может быть временно лишена административной правоспособности (например, в случае административного ареста лицо лишенная права свободы передвижения).
административная дееспособность - это способность лица самостоятельно реализовать свои права и обязанности в сфере государственного . у лиц выделяют общую, частичную и ограниченную дееспособность. общая административная дееспособность наступает с 18 лет при условии, что лицо - вменяемое, то есть она понимает значение своих действий и может ними руководить.
частичная дееспособность наступает, как правило, с 16 лет, при условии вменяемости данного лица.
административная деликтоспособность - это способность лица нести административную ответственность за свои поступки. она, по общему правилу, наступает по достижению 16 лет. вместе с тем необходимо отметить, что в ряде случаев административная деликтоспособностью может наступить в более позднем возрасте (17 лет - для призывников).
относительно административной правосубъектности юридических лиц следует отметить, что она наступает с момента создания государственного органа или регистрации субъекта предпринимательской деятельности, ее объем определяется законом, положением, уставом. в отличие от лиц административная право- и дееспособность юридических лиц наступает одновременно. иногда для ее наступления кроме регистрации, необходимо еще получить разрешение (лицензию) на занятие соответствующей деятельностью.
объектом административных правоотношений выступает то, ради чего возникают собственно правоотношения: поведение, воля, сознание, материальные ценности, нематериального блага и др.
содержание административных правоотношений составляют субъективные юридические права и обязанности. субъективные юридические права - это мера дозволенного поведения, которое обеспечивается государством (свобода перемещения, право на государственную службу, право на обращение и юридические обязанности - мера необходимого поведения, которое обеспечивается государством. при этом в определенных случаях лицо должно воздержаться от совершения определенных действий (мелкого хулиганства, невыполнение своих обязанностей, нарушение дисциплины), в других, наоборот, осуществить их (получить разрешение на занятие определенным видом деятельности, своевременно рассмотреть обращения и
основанием возникновения административных правоотношений выступают юридические факты, то есть такие жизненные ситуации, с которыми закон связывает их возникновение, изменение и прекращение. такие факты являются юридическими, так как, во-первых, на их наличие указывает норма права (гипотеза), во-вторых, с наступлением этих фактов закон связывает наступление определенных юридических последствий: возникновение, изменение, прекращение.
