Имеется ввиду что идёт сравнение чего-то с чем-то и что он может быть изменчивым и руководит всеми процессами в жизни государство и подчиняют таким образом весь мир.И тем что оно смотрит как и в и в будующее,т.е что было и что и следует такому опыту и избегает грядущих неудач.К примеру возьмём Китай,он смотрит что было и старается его обойти и построить экономику которая охватывала весь мир...