Управление (объективная проверка идей и проектов на состоятельность, прежде чем их реализовывать, чтобы избежать ошибок; стабилизация власти)
манипуляция (реклама привлекательных целей и обещания их достичь)
защита (оборона страны, защита ее интересов на международной арене)
управление, защита, обеспечение. - только на эти пункты обязанно работать гос-во.
