Сравнение мышления и речи
сходство и различие

1) работник, прогулявший 4 часа подряд, своими действиями может дестабилизировать рабочий процесс, вследствие чего компания/организация может не выполнить поставленный план действий.

2)в соответствии с нормами ТК РФ отказ в трудоустройстве по причине частой смены места работы не является законным. Причиной для отказа могло послужить нежелание администратора принимать на работу сотрудника, который часто меняет место работы, т.к ничего не дает гарантии для администратора, что он вновь не уволиться с нового места работы после нескольких дней.

1) Я считаю, что меру присечения можно было сделать и меньше. Во-первых работник опоздал всего один раз и это действие не было систематическим. Во-втрых он явился на работу в скором времени. 

2) Думаю причиной отказа могли быть именно то, что гражданин сменил 5 предприятий. Причины могли быть разными, но если он так часто менял работу, значит с его стороны были выявлены какие-либо нарушения.

Администратор не имеет право не принимать работника на свободное место, так как это решение пренадлежит начальству предприятия.