Не всегда
Объяснение:
Если эмигрант живёт, например в Америке, а по паспорту у него двойное гражданство, то может, но скорее всего он должен приехать в Россию и там голосовать, или если эмигрант сам русский, а живёт в другой стране, то он может голосовать.
