Сөйлемдерді толықтыр Жаңа реформа бойынша әкімшілік басқару сипатта болды. Генерал-губернатор
және азаматтық билікті біріктірді. Ал
генерал-губернаторы көршілес Қытай және
мемлекеттерімен тікелей дипломатиялық келіссөздер жүргізу құқығына ие болды.