Труд — это целенаправленная деятельность человека, реализующего свои физические и умственные для получения определенных материальных или духовных благ, именуемых продуктом труда, продуктом производства.
В современном обществе труд является категорией социальной, экономической, а также политической. Следует понять, что трудовое право регулирует отношения по труду лишь в общественной организации труда. Организация труда, имеет две стороны — общественную и техническую.
Техническая организация труда — это, во-первых, связь человека в процессе общего труда с орудиями труда, техникой, материалами, технологическим процессом; во-вторых, отражение отношения человека к природе, степень воздействия на нее при использовании в трудовой деятельности. Техническая организация труда правом *не регулируется, в отличие от общественной, для нее существуют Технические инструкции, Правила.
Трудовое право является одной из ведущих отраслей российского права. Само название данной отрасли говорит о том, что его предметом являются общественные отношения, связанные с трудом. Будучи самостоятельной отраслью права, трудовое право регулирует комплекс общественных отношений в сфере труда.
Таким образом, трудовое право как самостоятельная отрасль права представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения. Являясь самостоятельной отраслью, трудовое право имеет свой предмет и метод правового регулирования.
Предметом трудового права как отрасли является комплекс общественных отношений. Трудовые отношения занимают центральное место в предмете трудового права. Впервые в Трудовом кодексе РФ (ст. 15) дается понятие трудовых отношений. Сторонами трудового отношения выступают работник и работодатель.
Законодатель в ст. 1 ТК РФ предусматривает, что предмет трудового права составляют не только трудовые отношения, но иные непосредственно связанные с ними отношения. Таких отношений — девять групп, так как Федеральным законом от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ в ст. 1 ТК РФ включена новая группа, а именно: отношения по обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральным законом. Весь комплекс общественных отношений, которые составляют предмет трудового права, можно разделить на три вида по отношению к трудовым: 1) предшествующие; 2) сопутствующие; 3) сменяющие (приходящие на смену трудовым).
Кроме предмета трудовое право как отрасль российского права имеет свой собственный метод. Под методом правового регулирования понимается воздействия норм права на те или иные общественные отношения, на поведение людей1. Следует помнить, что метод правового регулирования не устанавливается произвольно законодателем или правоприменительными органами, он обусловливается объективными жизненными обстоятельствами. Под методом трудового права следует понимать совокупность тех приемов), с которых осуществляется регулирование тех общественных отношений, которые составляют предмет трудового права. Метод — это сущностная категория трудового права, отражающая суть различия приемов) регулирования и создания норм трудового права. За последние годы метод трудового права, как и предмет отрасли, претерпел определенные изменения. Метод трудового права состоит из специфичных для данной отрасли права правового регулирования труда. К ним относятся: 1) сочетание централизованного и локального, законодательного и договорного регулирования; 2) договорный характер труда и установление его условий; 3) юридическое равноправие сторон трудового договора, с одной стороны, и подчинение работника власти работодателя — с другой; 4) участие работников в управлении организацией; 5) специфический защиты трудовых прав участников; 6) единство и дифференциация норм трудового законодательства.
В трудовом праве находят свое отражение как публично-правовые, так и частноправовые начала. Трудовое право отличается от смежных отраслей, регулирующих отношения, связанные с трудом. В связи с этим следует показать отличие трудового права от гражданского, административного и от права социального обеспечения.
Трудовое законодательство рас на всех работников, заключивших трудовой договор, и на всех работодателей независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности.
В тех случаях, когда судом установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. В соответствии с ч. 5 ст. 11 ТК РФ нормы трудового права. Рас на трудовые отношения не только граждан Российской Федерации, но и на иностранных граждан и лиц без гражданства, а также на организации, создаваемые ими либо с их Участием, но с учетом условий, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Відповідь:
1. Право на звернення (стаття 40 Конституції України: "Громадяни України мають право звертатися до органів державної влади і місцевого самоврядування та встановлено обов'язок органів влади та посадових осіб розглядати звернення й надавати обґрунтовані відповіді").
2.
I. ПОРУШЕННЯ: Відповідно до пункту 8, частини 1, статті 16 Закону України "Про місцеві державні адміністраці": "Місцеві державні адміністрації в межах, визначених Конституцією і законами України, здійснюють на відповідних територіях державний контроль за: додержанням правил торгівлі, побутового, транспортного, комунального обслуговування, законодавства про захист прав споживачів". Згідно із цим пунктом, це питання належить компетенції обласної державної адміністрації.
II. ПОРУШЕННЯ: Відповідно до статті 20 Закону України «Про звернення громадян»: "Звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, – невідкладно, але не пізніше п’ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п’яти днів". Як ми можемо бачити із умови задачі, терміни однозначно були перевищені. 40 днів надзвичайно багато та ще й і чекати такий період часу для банальної відповіді - "немає компетенції"...
