в каком законе можно взять акт обследования материально-бытовых условий проживания гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании (Получателя услуг) в Кемеровской области?

Стороны могут договориться заключить договор в определенной форме. В этом случае договор считается заключенным после придания ему этой формы, даже если законом для договоров данного вида она и не требовалась. Письменная форма обязательна:
1) если договоры заключаются между юридическими лицами;
2) если договоры заключаются между юридическими лицами и гражданами;
3) если договоры заключаются гражданами между собой на сумму, превышающую не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда;
4) если письменная форма предусмотрена законом для договоров, заключаемых гражданами между собой независимо от их суммы;
5) для внешнеэкономических договоров. Некоторые договоры, заключаемые в письменной форме, нуждаются в нотариальном удостоверении.
Договоры должны быть нотариально удостоверены в двух случаях:
1) когда нотариальное удостоверение договора предусмотрено законом;
2) когда стороны своим соглашением обусловили нотариальное удостоверение заключаемого ими договора.
Договоры могут быть заключены путем выражения воли молчанием, конклюдентными действиями.
Молчанием может быть выражена воля заключить договор в случая когда это предусмотрено законом или самими сторонами (обычаями делового оборота).

Закон — это обладающий высшей юридической силой нормативный акт, принятый в особом порядке высшим представительным органом государственной власти или непосредственно народом и регулирующий наиболее важные общественные отношения. 

Каковы характерные признаки закона как ведущего источника права? 

1. Закон-это юридический документ, содержащий нормы права. 

2. Закон является результатом правотворческой деятельности высшего органа государственной власти (парламента, монарха и др. ) или всего народа. 

3. Закон регулирует наиболее значимые, типичные, устойчивые отношения в обществе. 

4. Закон обладает высшей юридической силой, что проявляется в невозможности его отмены другим органом, кроме принявшего, а также в том, что содержанию закона не должны противоречить все иные юридические документы. 

5. Закон является фундаментальным юридическим документом. Он служит базой, основой, ориентиром нормотворческой деятельности иных государственных органов, судов. 

В государстве, имеющем парламентскую систему, формируется, естественно, и законодательная система, состоящая из нормативных актов парламента (законов, статутов и т. д.) . Чем выше степень цивилизованности, развитости и гуманности общества, тем большую потребность оно испытывает в законах. Это предъявляет особые, повышенные требования к содержанию законами самом общем плане можно сказать, что содержание закона должно быть правовым, т. е. соответствующим неотъемлемым, неотчуждаемым естественным правам человека. Такие права в основном зафиксированы в авторитетных международно-правовых документах ООН, которые составляют юридическую базу правовой защиты каждого человека в отдельности и человеческой цивилизации в целом и служат юридическим императивом для законодателей любых государств. Степень соблюдения прав человека в законе — критерий качества самого закона, показатель его сущности и полезности, справедливости и ориентированности на свободу. 

Верховенство закона во всех сферах жизни общества означает невозможность произвольного усмотрения в управлении делами общества и государства. Само по себе это положение гуманистично: человек и общество лишаются возможной опасности волюнтаризма, грубых вторжений в сферу личного со стороны власти. Такое вторжение невозможно без оснований, указанных в законе. 

Содержание закона образуют первичные нормы, которые в отдельных случаях получают дальнейшую конкретизацию и развитие в подзаконных актах.