В соответствии со ст.ст.1, 37 "Основами законодательстав РФ о нотариате" в случае, если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района имеют право совершать следующие нотариальные действия:
1) удостоверять завещания;
2) удостоверять доверенности;
3) принимать меры по охране наследственного имущества и в случае необходимости управлению им;
4) свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;
5) свидетельствовать подлинность подписи на документах.
Законодательными актами Российской Федерации главам местных администраций поселений и специально уполномоченным должностным лицам местного самоуправления поселений, главам местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченным должностным лицам местного самоуправления муниципальных районов может быть предоставлено право на совершение иных нотариальных действий.
К сожалению круг таких действий этих должностных лиц ограничен и ряд перечисленных вами обращений граждан выходит за рамки их полномочий.
Эта обязанность установлена статьей 58 Конституции Российской Федерации и раскрывается в целом ряде законов: Земельном, Лесном и Водном кодексах, Федеральных законах "Об охране окружающей среды", "Об особо охраняемых природных территориях", "О животном мире", "О недрах".
Она предусматривает обязанность физических и юридических лиц рационально использовать природные ресурсы, содержимое недр, соблюдать экологическую безопасность и компенсировать причиненный природе и окружающей среде ущерб. Федеральное законодательство использует несколько механизмов обеспечения исполнения этой обязанности:
1. устанавливает федеральные стандарты безопасности для производств, предельные концентрации вредных веществ в выбросах, правила для хранения и утилизации отходов,
2. зонирует территории и земли по цели их использования,
3. централизует и стандартизирует процесс выдачи разрешения на разведку, разработку и добычу полезных ископаемых, на промышленную деятельность,
4. создает и защищает особо охраняемые территории – заповедники, заказники, национальны и природные парки, охранные зоны водных объектов, регулирует их использование,
5. регулирует и ограничивает добычу биологических ресурсов – рыбы, зверя, птицы, пушнины,
6. устанавливает плату за негативное воздействие на окружающую среду, которая должна идти на восстановление её после воздействия вредных факторов,
7. устанавливает меры по восстановлению естественных ландшафтов, лесов, видового многообразия, нарушенных в результате промышленной деятельности человека,
8. устанавливает ответственность за нарушение законодательства об охране окружающей среды.
Эти правила рас как на юридические лица – компании и заводы, так и на физические лица – обычных граждан. Естественно, обязанность устанавливать современные очистные сооружения не касается рядовых граждан, однако они должны соблюдать правила утилизации опасных отходов и расходных материалов, их транспортные средства не должны нарушать принятые экологические стандарты.
