Заведующая общежитием университета Большакова от имени ректора университета издала приказ по общежитию о том, что за нарушение правил пожарной безопасности на студентов налагается штраф в сумме 600 рублей Оцените действия сторон, руководствуясь определенными нормативно-правовыми актами. Кто имеет право налагать штрафы за нарушение правил пожарной безопасности ? Правомерен ли приказ ?