Из-за увеличеного иностранного влияния можно сказать.
Изначально была Русь (русичи,русаки)- с одной С. А вот иностранцы называли русаков (русьские)
И с легкой руки византийского императора Константина VII, иностранцы стали называть саму Русь (Росия- но с одной с).
Петр 1 и Екатерина под иностранным влиянием также употребляли в письме РоССия( как писали только иностранцы) так и прижилось.
