запятая поставлена между двумя грамматическими основами. Первая основа - мерцал вечер, вторая - набегали сумерки.
Сложное предложение, состоящее из 2ух частей. 1 часть - Прозрачно мерцал вечер.
2 часть - незаметно набегали семерки. Между частями сложного предложения принято ставить запятую.
