Как различать на письме гласные в приставках -пре- и - при-? чем объясняется, что правило об их правописании охватывает не все слова с этими приставками?

Приставка при обозначает 1)приближение,присоединение,прибавление: прибыть,принести,пришить,приписать 2)расположение   вблизи чего-нибудь: пригород,пришкольный 3)неполноту действия , действие: приоткрыть,притопывать. приставка пре обозначает имеет два основных значений: 1)близкое к значение слова : предобрый( добрый),премудрый( мудрый) 2)близкое к значению приставки пере-: прервать(перервать),преградить(перегородить).