1. После Гражданской войны сельское хозяйство было разрушено, требовалось восстановление с идущей индустриализацией.
2. Создание колхозов собирать урожаи для городского населения. Восстановление сельского хозяйства после войны и засухи, недопущения голода.
3. Создание системы прокормить не только город, но и деревню. Повышение уровня жизни крестьянского и рабочего населения.
