Студент Михеев В. И. на экзамене по конституционному праву России на вопрос преподавателя - в чем состоит отличительная особенность понятий система федералых органов исполнительной власти от её структуры дал следующий ответ: система - это Правительство РФ и иные федеральные органы, порядок деятельности которых устанавливается федеральным конституционным и федеральным законодательством, в то время как структура - это внутренняя организация каждого федерального органа исполнительной власти в отдельности.
Оцените правильность и полноту данного ответа студентом? Какое должностное лицо правомочно вносить изменения в структуру федеральных органов исполнительной власти в целях её реорганизации?

Ответ студента Михеева содержит правильное определение понятий "система" и "структура", отчего можно заключить, что его ответ правилен. Однако, ответ не является полным, так как не содержит дальнейшего обоснования и пояснения данных понятий.

Отличительная особенность понятия "система федеральных органов исполнительной власти" заключается во взаимосвязи и взаимодействии всех федеральных органов в рамках установленных правил и законов. Система федеральных органов исполнительной власти представляет собой совокупность всех официальных органов и учреждений, участвующих в исполнении и реализации политики государства на федеральном уровне. Эти органы и учреждения задействованы в осуществлении полномочий, присущих им по закону, и в стремлении обеспечить развитие и защиту интересов России и ее граждан. Система федеральных органов исполнительной власти устанавливается и регулируется федеральным законодательством, в котором определены их функции, структура, полномочия и взаимодействие друг с другом.

Понятие "структура" федеральных органов исполнительной власти описывает внутреннюю организацию каждого отдельного органа в рамках установленного порядка деятельности. Структура включает в себя разделение ответственности между различными подразделениями, цепь командования, иерархическую организацию и отношения между сотрудниками. Структура федеральных органов исполнительной власти устанавливается приказами, распоряжениями и постановлениями руководителей данных органов. Она определяет организацию работы и внутреннюю иерархию органа, а также распределение полномочий и ответственности между сотрудниками.

Что касается правомочности вносить изменения в структуру федеральных органов исполнительной власти в целях их реорганизации, то это право имеет высший руководитель органа. В Российской Федерации это Чрезвычайный и Полномочный Посланник, то есть Президент Российской Федерации. Президент РФ вправе изменять структуру федеральных органов исполнительной власти в соответствии с интересами государства и в целях оптимизации и совершенствования их деятельности. Решения о структурных изменениях в федеральных органах исполнительной власти принимаются президентом на основании его полномочий, которые ему придает Конституция РФ и другие нормативно-правовые акты.

Таким образом, ответ студента Михеева частично правилен и содержит некоторые важные аспекты. Однако, чтобы ответ был полным и вполне обоснованным, следует добавить дополнительную информацию о роли системы и структуры федеральных органов исполнительной власти и о правомочностях президента вносить изменения в их структуру.