Витте был абсолютно прав, потому что на тот момент Российская империя была небогата, а значительная часть народных сбережений расходовалась на государственные нужды. Необходимо было продолжать строительство железных дорог, они имели важное стратегическое значение, а на это нужны были средства. Дополнительные средства можно было получить от иностранных компаний. При этом расширялись возможности для включения России в мировую экономическую систему.
